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据中国海军社交平台官方账号 " 人民海军 "6 月 1 日消息，5 月 28 日至 29 日，中美两军在美国夏威夷举行了 2026 年度海上军事安全磋商机制工作小组会议。这是该机制时隔半年多再次在夏威夷举行。消息称，双方以构建 " 中美建设性战略稳定关系 " 重要共识为引领，就当前中美海空安全形势进行的坦诚、建设性交流，评估了《中美海空相遇安全行为准则》执行情况，并讨论改进措施。双方一致认为，两军进行有效沟通交流，有助于一线部队更加专业地执行任务，增进相互了解、避免误解误判。与此同时，中方当场明确两点：坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全，反对任何针对中方的侵权挑衅和抵近侦察滋扰。 公开资料显示，此次磋商是中美的例行军事对话机制，分为年度会晤、专门会晤和工作组会晤三个层级，但由于 2022 年时任美国国会众议长佩洛西窜访台湾地区，该机制一度中断，直到 2023 年才恢复。直新闻梳理资料发现，自特朗普第二任期以来，该机制保持稳定运行，中美两军分别于去年 4 月在上海举行工作小组会，并于去年 11 月在美国夏威夷举行第二次工作小组会议和年度会晤。此次是该会议再度在夏威夷举办。分析人士指出，这次会晤是以构建 " 中美建设性战略稳定关系 " 重要共识为引领。这说明双方都在努力落实中美元首达成的重要默契，给动荡的双边关系安装 " 护栏 "。还有观察注意到，此次会晤避开 " 香会 " 多边舆论场，也体现出中美当前 " 边谈边竞 " 节奏，既维持危机沟通渠道，又避免多边场合直接对质。时事评论员秦蓁在接受直新闻采访时表示，这次会面，实际上相当于特朗普总统访华之后，中美关系缓和的标志之一。两军恢复了一些日常的接触磋商、沟通联络，对增强两军的互信，对增强维护区域的安全稳定，都是非常非常有意义的。▍美对华降低调门，但本质不变中美两军关系缓和从不久前美防长赫格塞思的讲话也可见一斑。在不久前的香格里拉对话会上，赫格塞思谈及中美关系时就降低了调门，强调 " 美中关系迎来最佳时期，双方互信真实存在 "，美方期待与中国军方开展更多对话。不过，赫格塞思同时表示，美方将采取 " 轻声说话，手持大棒 " 的方式处理对华关系，这一表述被外界解读为美国对华战略 " 竞争为主、合作为辅 " 的本质并未改变。时事评论员秦蓁向直新闻分析，由于此前美方在台湾问题、南海问题上不断搞事，导致中美互信持续下降。而目前尽管有所缓和，但相对来说还是较为脆弱。" 之前破坏互信的责任不在中国，完全在美方。所以我觉得，解铃还需系铃人，增强双方的互信、两军的互信，主要责任方是在美方，只有美方改变他们之前的一些做法，才能够让两国两军之间的互信不断恢复和提升。▍老大不出手，小弟来刷 " 存在感 "值得警惕的是，尽管美国自身在军事上的搞事有所降调，但美国部分盟友在西太平洋地区的军事活动却呈现加剧态势。根据中国智库 " 南海战略态势感知计划 " 最新发布的报告，2025 年，除美国外的 17 个域外国家共有 48 艘军舰在西太平洋活动了 610 个舰日。平均每天约有 2 艘水面力量存在，军机活动合计约 1500 架次。报告认为，这些行动的政治和外交宣示意味往往强于实际军事意义，部分国家意在 " 蹭热点 " 和 " 刷存在感 "。就在不久前，5 月 27 日，荷兰海军 " 德鲁伊特 " 号护卫舰非法侵闯中国西沙群岛，多次升空舰载直升机侵入我国领空。中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规采取语音警告、警示性电子干扰等必要措施予以外逼驱离。面对荷兰挑衅，中方代表团成员、国防大学刘万侠大校当时立马就在 " 香会 " 现场质问荷兰国防大臣迪兰 · 耶希尔戈兹，对方当场语塞，眼神飘忽。实际上，这也不是荷兰首次不远万里窜至亚太、抵近中国家门口寻衅滋事。早在 2024 年，荷兰海军 " 特罗姆普 " 号就曾与美海军 " 莫比尔 " 号濒海战斗舰和 " 沃利 · 施艾拉 " 号干货补给舰在南海进行了双边演练。随后 " 特罗姆普 " 号自南向北穿越台湾海峡，其舰载直升机还位上海以东侵权挑衅。当时，中国人民解放军东部战区采取语音警告、起飞战机等方式予以外逼驱离。秦蓁指出，在美国明显降低调门的情况下，一些国家仍要充当马前卒的原因可能是希望借此机会表现自己，实现自身利益。" 我觉得还需要继续观察，有没有可能是美国扮演一个相对缓和的姿态，然后暗地里怂恿盟友继续对中国强硬，这种可能性是不能排除的。也不排除这些盟友借机抱团对中国强硬，以向美国谄媚，实现它们的利益。这些国家可能各怀鬼胎，搞这种意识形态价值观的小圈子，进行冷战式的对抗，甚至叠加了一些军事同盟在里边，肯定会对区域局势会造成很大的不稳定。"作者丨薛超元

经历两轮国企改革三年行动后，新一轮国资国企改革正式启动。第一财经记者获悉，《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026 — 2029 年）》已于近期下发。目前，多家央企已在 5 月组织了相关专题学习，河南、湖北、山东等地也相继召开深化国资国企改革工作会议，研究部署落实举措。中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，新一轮改革方案立足于新时代国企发展的痛点与国家战略需求，完成了国企改革从 " 机制为主、存量整改、规模提质 " 到 " 功能为主、系统重构、价值跃迁 " 的迭代升级，标志着国资国企改革也进入高质量发展新阶段。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，这次四年行动的时间安排与 " 十五五 " 规划基本同步。与前两轮具有明显 " 阶段性改革 " 特征不同，本轮改革聚焦于推动改革成果全面成熟定型，系统回答了党的十八大以来关于国企改革 " 为什么改 "" 改什么 "" 怎么改 " 等一系列根本性问题。推动国有资本 " 三个集中 "今年政府工作报告明确提出，制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。4 月 28 日召开的中央政治局会议也强调，要 " 进一步深化国资国企改革 "。" 十四五 " 时期，中央企业资产总额连续跨越 70 万亿、80 万亿、90 万亿元大关，利润总额较上一个五年增长 56.2%，全员劳动生产率年均增长 7%，高于全国平均水平 1 个百分点。这些成绩的取得，离不开深化改革所激发的活力与动力。国资委党委日前在《学习与研究》发表署名文章指出，" 十五五 " 时期，中央企业既有一些旧矛盾老问题需要解决，也有不少新情况新挑战亟须面对。需要以推进新一轮国资国企改革为抓手，在更高起点上向改革要动力、要活力，加快解决制约企业发展的共性问题、瓶颈问题、深层次问题，为高质量发展保驾护航。国资委主任张玉卓在今年两会期间表示，" 十五五 " 时期，进一步深化改革，目标就是增强核心功能、提升核心竞争力，做强做优做大国有企业和国有资本。要在三个方面取得新突破：推动国有资本 " 三个集中 "；提升中央企业活力效率；提升监管有效性。李锦表示，本轮改革的主题是以增强核心功能、提升核心竞争力为根本主线，旨在推动国有资本和国有企业实现从规模资产型向战略价值型、从传统要素驱动向新质生产力驱动、从行政管控型向市场化生态型的三重系统性跃迁，打造服务国家战略、支撑安全发展、引领产业升级的一流国企集群。李锦认为，此次改革实现了国资国企改革二十余年来最关键的主线升级，即从过往 " 以破除体制机制障碍、激活市场化活力为核心 "，彻底转向 " 以增强核心功能、提升核心竞争力为根本主线 "。改革重心已从主要解决 " 体制僵化、机制不活 " 等历史问题，转向聚焦新时代国家战略需求，着力破解国企 " 核心功能不强、战略支撑不足、核心竞争力不彰 " 等新课题。吴刚梁对第一财经记者分析，新一轮国资国企改革，将功能使命类改革进行细化，比如出台国有资本投资领域清单（三个集中）、建立履行战略使命评价机制、优化科创保障机制等。与此同时，体制机制改革进入深水区，如实施穿透式监管、三项制度改革、容错免责机制。优化国有经济布局" 十四五 " 以来，国资央企牢牢把握产业变革方向，坚守实体经济根基、巩固传统产业优势、厚植新兴产业潜力，战略性新兴领域投资年均增速超过 20%、营业收入规模超过 12 万亿元，累计布局 "AI+" 应用场景超过 1200 个，有力推动关键产业爬坡过坎、升级发展，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批万亿级产业集群。但横向比较来看，中央企业布局仍然存在战线长、分布广但高端不足、低端过剩等突出问题，一些传统产业逐步进入 " 增长极限 "，一些新兴产业尚未完全形成竞争优势，实现高基数上的稳增长难度明显加大。" 十五五 " 时期，进一步深化改革，首先在推动国有资本 " 三个集中 " 上取得突破。国有资本 " 三个集中 " 是指，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。张玉卓谈到，目标是经过几年的努力，改变国有经济布局战线长、分布广但高端不足、低端较多的情况，尽可能把中央企业的资产集中到国民经济 97 个行业大类当中的 20 个重点行业里面，把中央企业 88% 以上的营业收入也集中到这 20 个行业里面，为的就是进一步强化国有经济服务国家战略的功能、服务老百姓的能力，以及在科技创新方面强化布局的能力。中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎表示，在进一步深化国有企业改革的进程中，国有经济布局优化聚焦战略性重组与战略性新兴产业培育两大核心赛道，契合 " 十五五 " 时期投资方向。新一轮战略性重组不再单纯追求企业体量，而是将能否补强国家战略短板、引领产业升级作为核心，明确同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，规范化解同质化竞争、重复建设问题，提升国有资本整体配置效率。多地明确重点任务山东、湖北、河南、重庆等地近日召开专题会议，部署深化国资国企改革。陆续发布的地方 " 十五五 " 规划中，也对国资国企改革作出重点安排。第一财经记者梳理发现，优化国资布局、完善现代企业制度、深化市场化经营机制改革、加强国资监管都是各地改革的重点任务。上海市 " 十五五 " 规划提出，推进国有经济布局优化和结构调整，围绕 " 五个中心 " 建设等重点领域，加大战略性新兴产业和未来产业投资力度。发挥国有资本投资运营公司功能，促进各类基金接力协同，盘活存量资源，加强市值管理，开展市场化并购重组。优化分层分类监管，建立涵盖国有企业核心竞争力、履行战略使命和成本绩效管理的综合考核评价体系。上海财经大学讲席教授丁晓钦表示，上海国企资产总额与利润规模位列全国地方国资第一，探索深化国资国企改革对于上海经济具有重要影响，对于全国也能起到重要示范作用。面向 " 十五五 "，上海市将持续深化国资国企改革，提高国有资本效率，增强国有企业活力，为加快实现高水平科技自立自强，发展新质生产力做出更大贡献，打造国资国企改革的上海样本。5 月 15 日，湖北省委常委会召开会议。会议强调，聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，推动省属企业做强功能、做大总量、做优结构，提升核心竞争力。加强改革创新，持续完善现代企业制度，深化市场化经营机制改革，推动科技创新和产业创新融合发展，不断增强省属企业发展的动力活力。强化投资监管，健全完善投资决策机制，构建全链条闭环管理体系，更好促进国资国企健康发展。近日重庆市国资委部署 2026 年深化国资国企改革重点任务，围绕 "1 个新突破，4 个新提升 " 工作目标，聚焦巩固止损瘦身盘活成果、有效投资、产业发展、科技创新、企业治理、国资监管、激励约束、党建统领八个方面 30 项重点任务。明确将开展新一轮专业化整合，培育优势企业、优势产业，推动整合资源向区县、市外优质资源拓展延伸。同时围绕成渝地区双城经济圈 " 一带三走廊 "" 渝车出海 "、游轮资源等领域，谋划了 18 个产业协同发展项目。在年初召开的地方国资委负责人会议上，国务院国资委明确，各级国资委要强化思维更新、理念创新、机制革新，突出 " 形神相符 "、质效领先，以构建新型生产关系为重点，进一步深化国资国企改革，完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制，健全既 " 放得活 " 又 " 管得好 " 的国有资产管理监督体制机制，为高质量发展提供强大动力。周丽莎表示，应进一步深化改革方案总体脉络，以服务国家战略、增强核心功能、提升核心竞争力为主线，紧扣 " 十五五 " 规划国资国企改革目标，推动国企战略支撑、价值创造、安全保障，构建与新质生产力、现代化产业体系相适配的现代新国企体系。 ( 本文来自第一财经 )